制圖：張芳曼

首鋼煉鋼生產線遷出北京后，所在的石景山區大力發展網游、動漫等文化新興業態。一批數字文化企業快速崛起，行業總收入超過800億元，彌補了首鋼老廠區全面停產的經濟損失。

這是中國近年來服務業快速發展、助力經濟轉型的一個縮影。

今年一季度，我國服務業在服務類消費需求和投資拉動的作用下增速達到8.3%，大大快於第二產業7.8%的增速。同時，第三產業佔GDP的比重為47.8%，超過第二產業的45.9%，服務業對經濟增長貢獻率首次超過了制造業。而很多地方都把服務業的發展當作區域經濟的牛鼻子來抓，取得明顯成果。

北京服務業與工業生產的比例從不足1︰3，到超過3︰1

如果沒有服務業的快速發展，北京的經濟將徹底失去活力。

2012年，北京市服務業增加值佔到首都經濟總量的76.4%，提供了75%以上的就業崗位，創造了85%左右的國地稅收入和地方公共財政預算收入，集中了90%的固定資產投資和實際利用外資。

北京市發展改革委主任張建東介紹，改革開放以來，首都北京持續推動產業結構優化調整，服務業與工業的比例關系由1978年不足1︰3，發展到2012年超過3︰1。目前，服務業規模已多年位居全國大城市首位，率先在全國形成了服務經濟主導的產業結構。

按市場經濟規律推動產業集聚發展、騰籠換鳥，做強生產性服務業，是提升首都服務業核心競爭力的關鍵。一個中關村國家自主創新示范區，目前聚集了萬家以上高技術企業，境內外上市企業超過200家。金融街、中央商務區等區域大力發展金融、國際商務等高端產業，“北京服務”影響力顯著提升。

張建東介紹，目前，金融、流通（批發和物流）、信息、商務、科技等生產性服務業，成為推動北京服務業乃至整個首都經濟發展、地方財政增收、萬元GDP能耗快速下降的主導力量。2012年生產性服務業佔全市服務經濟總量的2/3，佔全市經濟總量的近一半。

服務於國家提升軟實力的戰略要求，北京還大力發展文化創意產業，行業增加值已由2005年的674億元快速發展到2012年的2189.2億元，成為服務業第三大支柱產業，帶動就業從84萬人增長至140萬人。

作為服務全國、輻射國際、自身擁有超過2000萬人口的特大型城市，北京市的生活性服務業、商貿服務業也在“惠民生、促消費”中迅猛發展。北京市商務委主任盧彥介紹，2013 年一季度，批發和零售業再度成為北京服務業第一大行業，增加值佔地區生產總值15.9%。

當前，北京市人均GDP超過1.3萬美元。張建東表示，今后北京市將堅持生產性服務業、生活性服務業、社會公共服務業並重發展，加強服務業的戰略性謀劃，統籌協調服務業發展。 

“營改增”讓現代服務業和工業用同一種語言對話

2012年，上海服務業產值佔全市國內生產總值比重首次突破了60%，正式步入服務經濟時代。2013年一季度，上海服務業產值繼續保持了同比增長9.5%的勢頭。  

上海服務業發展，政府的扶持和政策的突破是強大助推器。上海市服務業發展“十二五”規劃提出，要有政策設計的創新突破，要加快政府職能轉變，深化體制機制改革，著力營造有利於服務經濟發展的良好環境。2012年1月1日起實行的營業稅改征增值稅試點，率先在上海啟動。一年間，上海共有15.9萬戶企業納入試點，九成企業稅負減輕，減稅規模超過270億元。