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“推動長三角一體化發展不斷取得成效”(新思想引領新征程·時代答卷)

本報記者  張  忠  李泓冰  王偉健  巨雲鵬

2021年10月27日11:18    來源:人民網-人民日報

要深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用,結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發展不斷取得成效。

實施長三角一體化發展戰略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利於發揮各地區比較優勢,實現更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質量發展。

——習近平 

站在中國地圖前東望,長江蜿蜒向洋,捧出一個潤澤的長三角。太湖、巢湖、洪澤湖、千島湖……碧水清流千帆競,改革開放奮楫先。

滬蘇浙皖三省一市,以佔全國4%的國土面積、不到10%的人口,創造了佔全國近1/4的經濟總量——作為我國經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,長三角地區具有一體化發展的堅實基礎。

2018年11月5日,習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。

“積極探索形成新發展格局的路徑”“勇當我國科技和產業創新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”,2020年8月20日,習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會,就更好推動長三角一體化發展指明前進方向、提出具體要求,開啟了長三角一體化發展新的“加速度”。

從區域實踐到國家戰略,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,長三角奮楫揚帆啟新程。

破立並舉,探路新發展格局

早上7點多,中國寶武馬鋼股份特鋼公司生產車間已是一片忙碌,軋線上正在趕制一批優質合金棒材,將用於軌道交通、高端汽車制造等領域。

“2020年8月,習近平總書記來到馬鋼,我在車間裡近距離聆聽了殷殷囑托:‘要抓住深化國有企業改革和推動長三角一體化發展的重大機遇,加強新材料新技術研發,開發生產更多技術含量高、附加值高的新產品,增強市場競爭力。’”回憶起當時情形,馬鋼技術中心黨委書記、主任張建倍感振奮。

居安徽東緣的馬鞍山市,因鋼而設,因鋼而興。2019年9月,作為長三角一體化重大合作項目,馬鋼集團和位於上海的中國寶武集團實施戰略重組,更名為中國寶武馬鋼集團,一躍成為世界級鋼鐵企業。

“一體化布局,給馬鋼帶來強勁活力。”中國寶武馬鋼集團黨委書記、董事長丁毅說,馬鋼發揮技術創新的核心驅動作用,不斷提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力,公司制造的高速車輪廣泛應用於我國高鐵車輛,產品銷售到70多個國家和地區﹔可與歐美等發達國家相媲美的重型H鋼生產線已經投產。

長三角一體化發展,也為眾多中小企業帶來更多新機遇。

安徽勝華波汽車電器有限公司浙江起步、上海設廠,發展一度受空間所限,定位“長三角企業”后,前景豁然開朗。

勝華波公司入駐位於安徽滁州市的中新蘇滁高新技術產業開發區——中新合作蘇州工業園區的“復制版”。眼下,其企業總部在浙江,研發在上海,制造在安徽,空間廣闊,訂單大增。“一體化發展戰略下的要素流動,讓我們加快了在長三角布局的步伐。”公司黨支部書記、副總經理張偉興說。

“本來以為公司外遷要跑不少部門、遞很多材料,沒想到幾天就辦好了。”一家金融企業從上海青浦區遷到江蘇蘇州市吳江區,便捷的手續辦理讓公司負責人感到滿意。更方便的是,原有納稅信用級別等資質信息、增值稅期末留抵稅額等權益信息均得以承繼,到了吳江不用“從頭再來”。

優化企業自由遷移服務機制,是支持長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展的一項政策措施,旨在打破行政邊界約束,促進市場要素流動。

2020年8月20日,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上指出,實施長三角一體化發展戰略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利於發揮各地區比較優勢,實現更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質量發展。

打通基礎設施互聯互通瓶頸,是長三角一體化發展的突破口之一。2018年6月,《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》簽署,首批重點推進17個省際項目。當年10月,首條省際斷頭路——上海青浦盈澱路與江蘇昆山新樂路打通。截至今年6月,7條已建成通車。

推動一體協同,促進要素流動,許多無形的“斷頭路”也在打通。

作為實施一體化發展戰略的先手棋,長三角生態綠色一體化發展示范區建設正酣�