张 洋
2016年12月01日08:15 来源：人民网－人民日报
把辅警队伍理“清”，将辅警作用进一步扶“正”，恰恰是更好发挥辅警之“辅”作用的关键
近年来，以“临时工”面目出现的辅警，经常会因不当执法成为社会舆论一时热点，关于他们身份定位、工资待遇、执法权责的争论层出不穷。国务院办公厅日前印发的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，四部门负责人跟进作出权威解读，对长期以来的社会关切作了一次较为全面的回应，为辅警队伍的建设和管理提供了权威指南。
辅警的现实状态，通过社会的矛盾心态反映出来。在很多地方，辅警数量远高于民警数量，是维护社会治安、打击违法犯罪的一支重要辅助力量。但是出了问题，“辅警”往往又从警察的“好帮手”变成了“替罪羊”。前不久，湖南长沙一名民警陪朋友看病时跟人冲突，派出所的辅警出勤到现场，却被民警辱骂“没用”，正说明了辅警地位的尴尬。
定位不清晰，社会公众的态度也就有些飘忽不定。一方面，老百姓都会认为辅警就是警察，应该以警察的标准来要求；另一方面，一些人一旦自己的某些行为被辅警依法制止，往往又会质问辅警的执法权限，不配合、不重视的现象时有发生。
辅警的内心就更加矛盾复杂了。从事着与警务相关的职业，却又不是警察的身份；违法犯罪发生时，要像警察一样义不容辞地冲锋在前，却没有执法权、侦查权等警察职权……很多辅警表示，他们总有一种师出无名的尴尬。再加上工资待遇、职业发展、执法环境等因素，愈发对自己的职业缺乏热情。
细细琢磨，问题的症结恐怕就在于一个“辅”字。它给人的感觉往往是非正式的、临时的、有必要却又不那么重要的。辅警确实有辅助之意，但这主要是一种工作称谓。本质上，辅警是一种因社会治安管理需求而衍生出来的职业，是一份为社会和谐稳定作出积极贡献的职业。和包括警察在内的其他社会职业一样，他们的辛勤劳动是值得尊重的，应当得到相应的�
