亮點3 公共文化服務應有標准。有哪些項目,有多少人,有多少經費都需要標准
記者:全會提出“建立健全現代文化市場體系”和“構建現代公共文化服務體系”,請問應該如何理解這兩個“現代”?有哪些具體措施確保這兩項任務得到落實?
蔡武:我理解,“現代文化市場體系”的“現代”有四個特點。一是要符合市場規律,二是要體現中國特色社會主義的要求,三是要促進生產要素合理流動,四是要更加開放。
發揮市場在文化資源配置中的決定性作用,一方面政府要減少行政審批,不再過度干預市場行為,進一步加強法治建設,健全文化市場法規體系,完善文化市場運行基本規則﹔一方面市場競爭環境必須公平、寬鬆,要降低門檻、放寬市場准入條件,對國有和民營一視同仁,公平競爭,要給市場主體鬆綁,實行優勝劣汰。要使人才、資本、土地、技術、信息這些文化生產要素合理流動,使參與競爭的文化產品和服務更加多樣化,這就需要破除地方保護主義,破除部門利益的羈絆。
全會提出“構建現代公共文化服務體系”,我理解,“現代”二字可以從均等化、標准化、多元化等方面去理解。公共文化服務的均等化我們做得很不夠,現在東西部之間、城鄉之間、漢族地區和民族地區之間、不同階層之間存在很大差別,需要通過發展 |